长沙拿下这个全国第一背后:为什么是“健康湘军”捅破窗户纸

在国内,苏州2006年就布局BioBAY(苏州生物医药产业园英文名)。在苏州工业园的仁爱路,看不到密密麻麻的工厂,取而代之的是众多医药“智慧大脑”。BioBAY正是在此拔地而起,研发出诸多走向国际的创新药。

2018年,上海自贸区实行“两证分离”试点第二年,苏州生物等CDMO平台就冒出来,巨翊科技、博腾股份等生物医药龙头都在苏州布局了CDMO平台。2021年,苏州聚集了3800多家生物医药企业、30家上市公司,2021年生物医药实现2461.2亿元销售收入,成为苏州全力培育的“一号产业”。

近两年来,多个省市接连出台对生物医药产业的扶植政策,拼产业体系构建、拼创新政策、拼平台搭建,奖补金额破亿,这意味着国内生物医药产业进入新一轮竞争高峰期。

2021年10月,湖南出台了《关于促进生物医药产业创新发展的若干意见》,重点突出了对研发创新和产业化落地、培育龙头企业和龙头品种、自贸试验区生物医药创新发展和本土市场培育。

2022年5月25日,江苏太仓刚对外宣布对生物医药产业重大创新创业团队,给予最高1亿元综合扶植,5月31日,成都高新区就刷新奖补额度,发布医药健康产业建圈强链“10条新政”,对新引进的重大产业化项目或功能性产业平台,最高给予2亿元固定资产投资补贴。6月25日,苏州发布了生物医药产业扶持政策汇总清单,不拼补贴政策,而是突出体系化建设能力,从研发、产业化、市场化等不同阶段出台了“一条龙式”产业扶植清单。

目前,江苏药品生产企业数量居全国第一,医疗器械生产企业数量居全国第二。

今年5月,山东省药监局等五部门联合印发了《关于促进医疗器械产业高质量发展的十六条措施》,内容涉及加大医疗器械创新支持力度、引导支持医疗器械集聚发展、全面优化审批服务等,内容紧跟苏州、湖南的政策。

对生物医药这样排在C位的战略新兴产业,没有哪个省市敢掉以轻心。

截至目前,山东公布的25个战略新兴产业集群中,济南、淄博、威海、潍坊、菏泽五市的生物医药产业均上榜,数量占到1/5。而烟台生物医药产业集群早在2019年就入选全国首批战略性新兴产业集群。

4.山东缺什么?

国家药监局2021年的数据显示,在第二类医疗器械首次注册数量(新增)上,湘粤苏三省高于山东,业内人士指出,这三省的政策优势及转化平台实力是新增量的根本支撑;在境内第三类医疗器械注册省份排位上,山东三类低于广东、江苏,北京,转化率低是核心因素。这种竞争态势下,建设医疗器械转化工程中心,建立科技成果转化机制,鼓励平台型研发机构运行,共享资源对于区域医疗器械产业发展意义巨大。

2019年,菏泽以本土企业睿鹰集团为龙头,由企业和政府投资60亿元,在鄄城建成生物医药全产业链智能制造共享平台,包含了CDMO、MAH、股权等多种开放合作业务模式。

2021年,枣庄提出构建6+3现代产业体系,打造300亿医药产业集群。当年,薛城区政府和浙大工研院等合建了慎思创新CDMO平台,市中区与苏州医工所合作,启动了投资10亿元的国科医工医疗器械CDMO项目。

业内人士指出,CDMO这个看起来稳赚不赔的“卖水人”赛道,行业门槛其实很高,不仅依赖人才,资金、实验室设备、生产设备等资源要素不可或缺,平台要有很强的资源整合能力。现在,各地蜂拥而起的CDMO平台,设施豪华,硬件很好,但要么没有专业团队运营,要么没有好项目导入,盈利的并不多。

目前,海尔正在布局大健康产业,旗下大健康品牌盈康一生有近20家医院,凭借自身研发资源、全球供应链资源体系,海尔入局CDMO这个炙手可热的赛道,不光会丰富产品线,降低旗下医院成本,作为孵化器,它还会帮海尔吸引更多的创新项目。

对于青岛而言,生物医药是其重点培育的战略新兴产业之一。杨建军说,这样的CDMO平台一旦建成,发展的好将会成为一个公共服务平台,对于医疗器械创新产业在青岛的聚集和发展有积极作用。

今年7月,《中国医院创新转化排行榜》首发。这个国内1217家三甲医院创新能力PK的榜单上,青大附院荣登全国第7。这样一个排位,展示了青岛在医药和医疗器械创新资源上的厚度。

在迈瑞医疗崛起之前,山东的新华医疗一直是全国最大的医疗器械企业。山东有较好的行业基础,但这样的“黑土层”,需要CDMO这样的资源整合平台,需要奖补政策的“阳光雨露”,更需要湖南这样精准、科学、有效的监管创新去捅破“窗户纸”,才能让科技成果结出产业化的硕果。

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